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當(dāng)前位置：網(wǎng)站首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)資訊 深圳近20年最大土拍背后
久未有宅地招拍掛的深圳，在6月24日集中拍賣五宗宅地，總占地面積約16.8萬平方米，總建面約68.9萬平方米，成交總價(jià)高達(dá)223.84億元。這是近20年來深圳土地招拍掛市場最大數(shù)量的一次宅地供應(yīng)。這場土地拍賣的背后，是深圳怎樣的打算？
深圳市規(guī)劃和自然資源局土地利用處回復(fù)時(shí)代周報(bào)記者，此次集中公開出讓五宗居住用地，主要是為落實(shí)中央“堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”的重大決策部署。此外，本次用地出讓通過“單限雙競”、嚴(yán)格購地資金審查、新購住房限售等多種手段，繼續(xù)打好房地產(chǎn)市場調(diào)控組合拳，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁指出，深圳此次集中出讓五宗宅地明顯直指平衡供需關(guān)系：“根據(jù)《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》，到2035年，深圳要建成各類住房共170萬套，以此測算，大概每年需要有10萬套供應(yīng)。但是從深圳目前的情況來看，這一個(gè)要求很難達(dá)到。”
對(duì)此，深圳市規(guī)劃和自然資源局表示，將堅(jiān)持新增與存量并舉，持續(xù)優(yōu)化居住用地供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新增用地供應(yīng)與城市更新、土地整備、棚戶區(qū)改造等存量供應(yīng)方式多渠道用地供應(yīng)模式，確保居住用地持續(xù)供應(yīng)。
具體來說，“除本批次居住用地以外，今年下半年仍將按市委、市政府統(tǒng)一工作部署落實(shí)居住用地招拍掛出讓工作，按計(jì)劃‘滾動(dòng)式’供應(yīng)居住用地，繼續(xù)抓牢房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。”深圳市規(guī)劃和自然資源局指出。
土地資源緊張
用地資源緊張是深圳房地產(chǎn)市場繞不開的話題。
易居克而瑞深圳區(qū)域總經(jīng)理陳洪海向中港搬家展示了數(shù)據(jù)，2014―2018年為例，深圳住宅用地分別供應(yīng)為1宗地、4宗地、4宗地、2宗地、10宗地，合計(jì)僅21宗地。“上周出讓5宗地也是2019年深圳首次出讓住宅用地。”
深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員、中山大學(xué)銀行研究中心研究員李宇嘉對(duì)中港搬家表示，經(jīng)過近40年發(fā)展后，深圳城市高強(qiáng)度開發(fā)，目前已經(jīng)沒有太多可供開發(fā)的余地。
深圳市土地利用總體規(guī)劃規(guī)定，到2020年全市建設(shè)用地總規(guī)模控制在1004平方公里以內(nèi)，但公開資料顯示，截至2016年年底，深圳建成區(qū)面積已達(dá)到了923.25平方公里。陳洪海指出，加上2017年和2018年的建成情況，目前應(yīng)該已經(jīng)超過950平方公里，從增量上看，未來深圳可利用的土地，面積不到73平方公里。
合一城市更新集團(tuán)創(chuàng)始人、董事總經(jīng)理羅宇向時(shí)代周報(bào)記者解釋，招拍掛的用地以凈地模式出讓，拍地價(jià)可全部進(jìn)凈成本、拿到后可以快速開工，開發(fā)模式比較簡單，“缺點(diǎn)就是地價(jià)較貴。比如這一次深圳集中出讓5宗宅地，其實(shí)有80余家房地產(chǎn)企業(yè)報(bào)名，但實(shí)際上到場僅30余家，舉牌的企業(yè)更少”。
在此情況下，城市更新成為更重要的來源。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，深圳計(jì)劃供應(yīng)住房建設(shè)用地800萬平方米，其中，商品住房用地590萬平方米，包括新供應(yīng)用地40萬平方米，城市更新用地450萬平方米、征地返還用地100萬平方米—即76%的商品房開發(fā)土地靠更新。
但城市更新難點(diǎn)眾多。羅宇解釋道：“城市更新項(xiàng)目良莠不齊，開發(fā)難度有差別。此外一般一個(gè)城市更新項(xiàng)目開發(fā)需要耗時(shí)8―10年，周期長，不確定性也高。在資金方面，無法進(jìn)行前置融資，也是開發(fā)的難點(diǎn)之一。”
業(yè)內(nèi)比喻，對(duì)于房企來說，城市更新相當(dāng)于“研究生”級(jí)別的題目，而招拍掛則類似于“中學(xué)生”級(jí)別題目，這也是深圳5宗宅地引來多家房企爭奪的原因。
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